经济与民生并重成报心斤告亮点

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  2007年中央财政支出八大重点:

  继续适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向与结构;

  强化各项支农惠农财税政策,加快社会主义新农村建设;

  大力推进机制和政策创新,着力支持解决“上学难、上学贵”的问题;

  多种措施和政策并举,积极支持解决“看病难、看病贵”的问题;

  突出帮助解决基本民生问题,切实加强就业再就业和社会保障等工作;

  完善财税政策,加快经济增长方式转变;

  积极配合企业所得税两法合并等改革,进一步完善社会主义市场经济体制;

  加大转移支付力度,提高地方政府提供基本公共服务的能力。

  温家宝代表国务院向大会作政府工作报告

  解读中央财政预算报告

  [2006年]

  2006年全国财政收入39343.62亿元(不含债务收入,下同),比2005增加7694.33亿元,增长24.3%,比预算超收3920.24亿元。按规定解决出口退税历史陈欠613亿元(账务上以退库处理),全国财政收入为38730.62亿元。全国财政支出40213.16亿元,比2005年增加6282.88亿元,增长18.5%,完成预算的104.8%。

  [2007年]关于2007年中央和地方预算草案,报告说,2007年预算的主要指标安排为:中央财政总收入24421.08亿元,比2006年增加3188.77亿元。中央财政总支出26871.08亿元,比2006年增加3388.82亿元。2007年全国财政收入44064.85亿元,比2006年增加5334.23亿元;全国财政支出46514.85亿元,比2006年增加6301.69亿元。

  [评论]“两个多小时的报告,36次掌声,反映了人民心声。”全国人大代表王维城这样评价。全国政协委员厉以宁表示此次工作报告最大的亮点是对于民生问题更加关注。国家发展必然是从纯粹注意经济增长,转变到经济和民生并重”。

  今年财政支出着重民生问题报告还确定了2007年中央财政重点支出安排和主要财税政策:继续适当减少中央财政赤字,调整和优化政府投资使用方向与结构;强化各项支农惠农财税政策,加快社会主义新农村建设;大力推进机制和政策创新...[详细内容]

  根据预算草案安排,2007年中央财政拟用于“三农”的各项支心斤出共达3917亿元,比2006年增加520亿元,增长15.3%。“建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要内容。中央将继续贯彻‘多予少取放活’的方针,坚持把支持解决‘三农’问题作为预算安排和财政工作的重中之重。”[详细内容]

  教育是头等大事,涉及千家万户。但目前,无论是农村还是城镇,都不同程度存在着“上学难、上学贵”的问题。2007年,中央财政大幅度增加教育支出,将安排858.54亿元,比2006年增加252.49亿元,增长41.7%。为帮助家庭困难学生完成学业,我国将全面建立并完善家庭经济困难学生资助政策体系。2007年,中央财政安排资金95.1亿元,用于扩大政策受益面,提高资助标准。[详细内容]

  “‘看病难、看病贵’已成为百姓最关注的问题之一。”全国人大代表易敬林说,“由于过高的医药费用,有些地方因病返贫、因病致贫的情况比较严重。”为此,2007年,中央财政拟安排医疗卫生支出312.76亿元,比2006年增加145.36亿元,增长86.8%。中央财政将多种措施和政策并举,积极支持解决“看病难、看病贵”的问题。[详细内容]

  就业乃民生之本。有一份工作就有生活来源,有基本的社会保障百姓心里才有“底”。2007年,中央财政拟安排社会保障和就业支出2019.27亿元,在去年较大幅度增加的基础上又比2006年增加246.99亿元,增长13.9%。2007年,国家将完善城市居民最低生活保障和企业职工基本养老保险制度,支持扩大做实基本养老保险个人账户试点工作。继续落实促进就业再就业的各项财税扶持政策,加快解决历史遗留问题。[详细内容]

  12大民生考题期待破解

  ·考题一 劳动就业:实现城镇新增就业900万人,下岗再就业500万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内。

  ·考题二 社会保障:将逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接覆盖城乡居民的社会保障体系。

  ·考题三 医疗卫生:提高医疗服务水平,提高医药使用效命运石之门观看顺序率,降低群众看病成本。

  ·考题四 食品安全:要重点严厉打击制假售假的黑窝点和使用非食品原料的违法行为。

  ·考题五 教育收费:今年全面清理、规范各级各类学校的收费项目和标准。

  ·考题六 司法公正:研究建立刑事被害人国家救助制度。死刑案件核准权统一由最高法院行使。

  ·考题七 安全生产:确保事故不反弹,确保各项事故指标继续下降,“稳定好转”是今年安全生产工作的目标。

  ·考题八 收入分配:将适当提高初次分配中劳动报酬比例,以提高低收入者收入水平

  ·考题九 企业改制:规范企业改制,严格产权交易和转让程序,防止国有资产流失。

  考题十 土地征用:适时调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别和征收标准。

  ·考题十一 城市拆迁:要求各级政府和有关部门严格依据城市建设规划,合理确定拆迁规模。

  ·考题十二 环境污染:采取“限批”措施。同时强化政府责任,每半年公布一次各地主要污染物排放情况。

  程法光:公共财政校正切蛋糕比例偏差

  “过去我们对经济层面的问题关注多,而对社会层面民生问题的关注就比较滞后,所以就产生了比较突出的问题,如就业、教育、医疗和社保等。”同时,切蛋糕的比例也造成了社会上的收入差距和贫富差距拉大。[详细内容]

  我感觉这次两会特别突出对社会发展和民生问题更加重视和倾斜,不像过去那样单纯重视经济发展和基本建设,比如‘三农’问题、住房问题、社会保障、医疗、教育和环境问题等,此次两会将特别强调财政预算要加大投入。”张光瑞称。[详细内容]

  “全国新型农村合作医疗试点工作逐步规范,参合农民因病致贫有所缓解,农民医疗负担有所减轻,但农村新型合作医疗仍存在5方面问题。”全国政协委员、宁夏医学院附属医院副院长戴秀英今天接受本报记者采访时说。[详细内容]

  “同药不同价”是目前群众反映强烈的问题,由于“以药补医”机制的存在,同一品规的通用名药品往往是价格贵的在医院处方中占有优势。郭广昌代表建议,对进入医穿越火凤凰之战神之王保目录的同一品规的通用名药品,应当规定同一价格。[详细内容]

  保险企业参与“新农合”首先可以为广大农民提供便捷优质服务。保险企业与地方政府应密切配合,全程参与设计“新农合”实施方案,利用保险精算技术,合理设定起付线、报销比例和封顶线,有利于确保“新农合”方案的科学性和可行性。[详细内容]

  择校费的出现不仅违反了义务教育法,更是破坏教育公平原则的最直接的体现,应该尽快取消公办学校收择校费这一做法。”昨日,在全国两会开幕前夕,广东籍全国人大代表郭泽深的发言掷地有声![详细内容]

  国有垄断行业利用其种种优势涉足其他竞争性行业,破坏了市场公平环境,也影响了行业的健康发展,并会造成国有资产低效运行或流失。为此,常金月代表向大会提交了一项建议,提出应该明确界定国有垄断行业经营投资范围。[详细内容]

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